山东潍坊推出一刻钟公共法律服务圈

日前，山东省诸城市枳沟镇北老屯社区党群服务中心一间宽敞的办公室内，两名老人正吵得不可开交：“你家的遮阳棚建得那么高，遮挡了我家的阳光，你必须抓紧拆除”“我在自家的房子上建，关你什么事……”

原来，这里是北老屯社区的模拟法庭，正在调解一起因建造遮阳棚引发的相邻权纠纷。社区邀请的专业法官以案释法，同时社区法律顾问在模拟法庭进行民事纠纷调解，让群众近距离接触庭审和感受到法律威严的同时，更能增强法律意识。最终，遮阳棚协商拆除，避免了对邻居的阳光遮挡。

去年，北老屯社区被命名为第九批“全国民主法治示范村(社区)”，民主法治的理念在社区居民的心中悄悄生根发芽。“我们社区留守老人多，人多事杂。我们将‘法治带头人’‘法律明白人’和社区法律顾问作为法治参谋融入网格党支部中，能够及时解决群众法律诉求。”北老屯社区党委书记李丽告诉记者，去年，他们参与社区矛盾纠纷调处65起，开展普法宣传活动13场次，利用熟人熟地的优势切实做到了一个人影响一个网格、一条巷道、一个社区。

在奎文区工福街社区福音小区“邻里议事亭”，讨论声、欢笑声此起彼伏、不绝于耳。小区居民时常在此你一言我一语聊着最近“生活实事”，工福街社区党委副书记王少秋在旁仔细倾听、一一记录，将其写入“工福晴雨表”。

工福街社区不少老旧小区基础设施年久失修，投诉越来越多。如何通过协商和汇集民意来解决?工福街社区成立服务平台，居民通过“邻里议事亭”，由社区工作人员收集民意纳入“工福晴雨表”，社区党委再组织居委会成员、党员代表、居民代表会议定事，再由居委会联系物业公司、驻区单位、社会组织等利益相关方联动办事，从反映问题到解决落实，居民全程参与监督，事事“由民做主”。下水道返水、维修基金使用等一系列问题，迎刃而解。

从2004年，临朐县临朐镇粟山村(现临朐县城关街道粟山社区)入选第一批“全国民主法治示范村(社区)”，为潍坊的民主法治建设埋下一粒“种子”，潍坊市此后陆续有36个村(社区)获此殊荣，还有118个“全省民主法治示范村(社区)”、511个“全市民主法治示范村(社区)”。

“近年来，我们以民主法治示范村(社区)创建为抓手，推动乡村普法教育常态化、法律服务精准化、社会治理多元化，法治乡村建设三年行动取得重要成果。”潍坊市司法局党委书记、局长张志强说，在基层，有16689名“法治带头人”、25071名“法律明白人”，他们以14处县(市、区)公共法律服务中心，138处镇(街道)公共法律服务站、3972处村(社区)法律服务工作室为辐射点，打造出了“一刻钟公共法律服务圈”。

非诉讼纠纷集约化解“无讼超市”潍坊样板、全省首个“非诉讼纠纷集约化解办公平台”、市县两级行业性调解组织全覆盖、“平安小院”“365乡约前哨”“民情访谈室”等经验做法被打造出来，有效增强了基层群众法治观念，促进了乡村改革发展稳定。(完)